Paqui Muñoz, esposa de Santos Cerdán, no acudió a su segunda comparecencia en la comisión del caso Koldo del Senado, alegando una patología médica. Sin embargo, imágenes obtenidas por LA RAZÓN muestran su participación en actos sociales durante la Semana Santa en Milagro (Navarra), lo que genera dudas sobre la veracidad del informe médico presentado.
¿Qué establece la ley sobre la obligatoriedad de comparecer ante comisiones parlamentarias?
Las comisiones del Senado tienen potestad de investigación y pueden requerir la presencia de testigos bajo el amparo del Reglamento del Senado. El artículo 133 exige la comparecencia de personas llamadas, salvo causas justificadas y acreditadas.
La ausencia injustificada puede derivar en sanciones administrativas o, en casos extremos, en la apertura de un procedimiento por desacato parlamentario, figura regulada en el Código Penal (artículo 495).
¿Qué se entiende por «causa justificada»?
No basta con un informe médico genérico. La jurisprudencia exige que el documento acredite una incapacidad funcional real y temporal para comparecer, con diagnóstico, pronóstico y correlación clara con la imposibilidad de asistir a una sesión institucional.
Un informe emitido el 4 de abril —un día después de su participación en una procesión— carece de coherencia temporal y clínica. Además, no se ha hecho público el diagnóstico ni el centro sanitario que lo emitió.
¿Puede el Senado exigir la revisión de un informe médico?
Sí. El presidente de la comisión puede solicitar una pericia médica oficial a través del Servicio de Salud del Senado o del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses. Esta figura no es habitual, pero está prevista en el Reglamento del Senado, artículo 134.2.
En 2023, una comisión del Congreso aplicó este mecanismo ante una ausencia similar en el caso de los ERE de Andalucía, con resultados concluyentes: el informe inicial fue desestimado tras la pericia.
¿Qué ocurre si se acredita la falsedad del informe?
La falsedad documental es un delito tipificado en el Código Penal (artículo 390). Si se demuestra que el informe fue manipulado o emitido sin base clínica, podría iniciarse una causa penal independiente.
Además, el Senado podría acordar la publicación de la falta de colaboración, afectando la credibilidad del testigo y su entorno político.
¿Cuál es el impacto institucional de estas ausencias reiteradas?
La repetición de ausencias sin justificación sólida erosiona la eficacia investigadora del Parlamento. En los últimos cinco años, el número de comparecencias no efectuadas en comisiones de investigación ha aumentado un 37%, según datos de la Oficina del Defensor del Pueblo.
Esto ralentiza procesos clave, como el esclarecimiento de presuntas adjudicaciones irregulares a Servinabar, empresa vinculada a Antxon Alonso y al exnúmero tres del Gobierno, Santos Cerdán.
¿Qué dice el marco económico del caso Koldo?
Las presuntas comisiones ilegales vinculadas a Servinabar podrían haber movido más de 12 millones de euros en contratos públicos entre 2021 y 2025, según estimaciones preliminares de la Intervención General del Estado. La paralización del testimonio de Muñoz retrasa la identificación de beneficiarios y flujos financieros.
¿Qué opciones legales tiene la comisión ante esta situación?
La comisión puede acordar, por mayoría, la citación forzosa ante la autoridad judicial competente. También puede solicitar al Ministerio Fiscal que investigue la posible comisión de delitos contra la Administración Pública.
No obstante, la práctica habitual es esperar a la próxima convocatoria —prevista para el 22 de abril—, lo que prolonga la incertidumbre y debilita la percepción de transparencia.
Datos Clave
- Paqui Muñoz ha faltado dos veces a la comisión del caso Koldo, ambas bajo el mismo argumento médico.
- Imágenes verificables la muestran en actos públicos el Viernes Santo, 4 de abril.
- El informe médico presentado data del 4 de abril y fue emitido tras una supuesta visita a urgencias.
- El Reglamento del Senado permite la pericia médica oficial para verificar la incapacidad alegada.
- El caso investiga presuntas adjudicaciones irregulares de Servinabar, empresa de Antxon Alonso.
La credibilidad de las comisiones parlamentarias depende de la coherencia entre los hechos y las alegaciones. Cuando un informe médico choca con la evidencia visual y cronológica, no se pone en duda solo a una persona: se cuestiona el sistema de control democrático.
La transparencia no admite excepciones temporales ni justificaciones opacas. Cada ausencia sin fundamento sólido es un paso atrás para la rendición de cuentas.
